{"id":3897,"date":"2023-08-24T08:12:01","date_gmt":"2023-08-24T08:12:01","guid":{"rendered":"http:\/\/servizi.consorzionavigli.it\/trasparenza\/?page_id=3897"},"modified":"2024-09-05T08:12:59","modified_gmt":"2024-09-05T08:12:59","slug":"segnalazione-illeciti-whistleblowing","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/trasparenza.consorzionavigli.it\/?page_id=3897","title":{"rendered":"Segnalazione illeciti (Whistleblowing)"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: center;\">Consorzio dei Navigli s.p.a. (\u201cCDN\u201d)<\/h2>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><em>WHISTLEBLOWING<\/em><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019articolo 54bis del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, introdotto dalla Legge Anticorruzione n.190\/2012 e poi modificato dalla Legge n.179\/2017, introduce le \u201cDisposizioni per la tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarit\u00e0 di cui siano venuti a conoscenza nell\u2019ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato\u201d, il cosiddetto whistleblowing.<br \/>\nIn particolare, il comma 5 dispone che, in base alle nuove linee guida di ANAC, le procedure per il whistleblowing debbano avere caratteristiche precise. In particolare \u201cprevedono l\u2019utilizzo di modalit\u00e0 anche informatiche e promuovono il ricorso a strumenti di crittografia per garantire la riservatezza dell\u2019identit\u00e0 del segnalante e per il contenuto delle segnalazioni e della relativa documentazione\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La nuova normativa sulla protezione degli autori di segnalazioni [DECRETO LEGISLATIVO\u00a010 marzo 2023, n. 24, \u201cAttuazione della direttiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell&#8217;Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali. <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/gu\/2023\/03\/15\/63\/sg\/pdf\">(GU Serie Generale n.63 del 15-03-2023)<\/a> \u2013 cui si aggiungono il comunicato pubblicato in GU n.172 del 25-7-2023 recante &#8220;Avviso relativo alle linee guida in materia di protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell&#8217;Unione e protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali. Procedure per la presentazione e gestione delle segnalazioni esterne&#8221; (vd. anche Le Linee Guida ANAC in materia di whistleblowing approvate con delibera n. 311 del 12 luglio 2023)] specifica articolatamente le caratteristiche che devono possedere i\u00a0canali interni di segnalazione\u00a0per non incorrere nelle previste sanzioni amministrative pecuniarie irrogate dall\u2019ANAC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ai fini della loro adeguatezza, i canali interni di segnalazione devono rispettare parametri specifici:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>garantire la\u00a0riservatezza,anche mediante l\u2019uso di strumenti di crittografia in caso di utilizzo di mezzi informatici, di: persona segnalante; facilitatore; persona coinvolta o comunque persone menzionate nella segnalazione; contenuto della segnalazione e relativa documentazione;<\/li>\n<li>consentire di effettuare la segnalazione: in forma scritta,anche con modalit\u00e0 informatiche (account di posta elettronica, piattaforma online); orale,mediante linea telefonica o con sistemi di messagistica vocale, o ancora, su richiesta del segnalante, con incontro diretto fissato entro un termine ragionevole; nello specifico, stante la strutturazione aziendale e l\u2019esiguo organico, il Direttore Generale di CDN, nonch\u00e9 RPCT, ha optato per la predisposizione di un server dedicato sul quale installare il software consigliato dall\u2019Autorit\u00e0 Nazionale per la Prevenzione della Corruzione (ANAC). Il sistema \u00e8 raggiungibile al seguente indirizzo, presente in Amministrazione Trasparente\/Altri Contenuti\/Prevenzione della corruzione\/Whistleblowing.<br \/>\n<hr \/>\n<p><em><em>Cliccando sull\u2019indirizzo e accedendo alla piattaforma per inviare una segnalazione, il soggetto segnalante dichiara di aver preso visione dell\u2019informativa privacy, redatta da CDN in qualit\u00e0 di titolare del trattamento, ai sensi dell\u2019articolo 13 del Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali. L\u2019informativa \u00e8 consultabile accedendo alla sezione \u201cPrivacy\u201d del sito web e sempre disponibile, su richiesta, scrivendo a <a href=\"mailto:privacy@consorzionavigli.it\">privacy@consorzionavigli.it<\/a>.<\/p>\n<p><\/em><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><em>By clicking on the URL and entering the platform to submit a whistleblowing report, the reporting person declares that he or she has read the privacy policy, prepared by CDN as the data controller, pursuant to Article 13 of the General Data Protection Regulation. The information notice can be accessed by by accessing the \u201cPrivacy\u201d section of the website and is always available upon request by writing to <a href=\"mailto:privacy@consorzionavigli.it\">privacy@consorzionavigli.it<\/a>. <\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center; font-size: 14px;\"><a style=\"text-align: center; font-size: 18px;\" href=\"https:\/\/anticorruzione.consorzionavigli.it\/\">https:\/\/anticorruzione.consorzionavigli.it\/<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p>La\u00a0gestione delle segnalazioni\u00a0pu\u00f2 essere affidata a:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>persona interna all\u2019ente;<\/li>\n<li>ufficio dell\u2019ente con personale appositamente dedicato;<\/li>\n<li>soggetto esterno\u00a0<em>(outsourcing).<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nello specifico di CDN, la gestione delle segnalazioni sar\u00e0 in capo al Direttore Generale di CDN e RPCT (soggetto ricevente), che, stante l\u2019esiguit\u00e0 della struttura aziendale, svolger\u00e0 anche il ruolo di amministratore; le soluzioni informatiche adottate e le attivit\u00e0 e i ruoli precedentemente indicati sono in continuit\u00e0 e coerenza con il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2023-2025 adottato da CDN con deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 31\/01\/2023, che identifica il Direttore Generale quale Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza amministrativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CDN ha adottato la piattaforma informatica prevista per adempiere agli obblighi normativi e perch\u00e9 ritiene importante dotarsi di uno strumento sicuro, protetto e anonimo per le segnalazioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La piattaforma consente la compilazione, l\u2019invio e la ricezione delle segnalazioni di presunti fatti illeciti nonch\u00e9 la possibilit\u00e0 per l\u2019ufficio del Responsabile della prevenzione corruzione e della trasparenza (RPCT), che riceve tali segnalazioni, di comunicare in forma riservata con il segnalante senza conoscerne l\u2019identit\u00e0. Quest\u2019ultima, infatti, viene segregata dal sistema informatico ed il segnalante, grazie all\u2019utilizzo di un codice identificativo univoco generato dal predetto sistema, potr\u00e0 \u201cdialogare\u201d con il RPCT in maniera spersonalizzata tramite la piattaforma informatica. Ove ne ricorra la necessit\u00e0 il RPCT pu\u00f2 chiedere l\u2019accesso all\u2019identit\u00e0 del segnalante, previa autorizzazione di una terza persona (il cd. \u201ccustode dell\u2019identit\u00e0\u201d).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019applicativo e la documentazione di installazione sono disponibili sul repository Github dell\u2019ANAC, all\u2019indirizzo\u00a0<a href=\"https:\/\/github.com\/anticorruzione\/openwhistleblowing\">https:\/\/github.com\/anticorruzione\/openwhistleblowing<\/a>.\u00a0La distribuzione del software \u00e8 regolata dalla Licenza Pubblica dell\u2019Unione Europea (EUPL v. 1.2 https:\/\/eupl.eu\/1.2\/it\/), che ne consente il libero uso a qualunque soggetto interessato senza ulteriore autorizzazione da parte di ANAC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il sistema viene fornito completo di un modello di segnalazione predisposto da ANAC che pu\u00f2 essere completamente personalizzato dall\u2019utilizzatore.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nello specifico, le caratteristiche di questa modalit\u00e0 di segnalazione sono le seguenti:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">la segnalazione viene fatta attraverso la compilazione di un questionario e pu\u00f2 essere inviata in forma anonima. Se anonima, sar\u00e0 presa in carico solo se adeguatamente circostanziata;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">la segnalazione viene ricevuta dal Responsabile per la Prevenzione della Corruzione (RPCT) e da lui gestita mantenendo il dovere di confidenzialit\u00e0 nei confronti del segnalante;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">nel momento dell\u2019invio della segnalazione, il segnalante riceve un codice numerico di 16 cifre che deve conservare per poter accedere nuovamente alla segnalazione, verificare la risposta dell\u2019RPCT e dialogare rispondendo a richieste di chiarimenti o approfondimenti;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">la segnalazione pu\u00f2 essere fatta da qualsiasi dispositivo digitale (pc, tablet, smartphone) sia dall\u2019interno dell\u2019ente che dal suo esterno. La tutela dell\u2019anonimato \u00e8 garantita in ogni circostanza.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Consorzio dei Navigli s.p.a. 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